第311章 公投
时停起手，我惩奸除恶爆杀天龙人 作者:佚名
第311章 公投
宪章草案的条文也在一遍遍修改、简化。
最终成文的《新秩序基本宪章》，只有薄薄七页纸。
它没有华丽的辞藻，没有空泛的宣言，就是一条条极其具体、甚至有些乾巴的规定：
-禁止任何形式的种族清洗与大规模屠杀。（违反此条，所有参与决策与主要执行者，皆可被直接审判。）
-禁止建立基於人身奴役、债务奴役的制度。
-发生饥荒、瘟疫等大规模人道灾难时，所在区域有义务接受国际观察与最低限度援助；隱瞒、阻碍者，將承担后果。
-所有加入委员会的区域，资源调配需遵循公开、必需原则。
-宪章的解释权，归全球公投產生的“宪章审议会”（非常设机构，遇事临时抽籤组建）。
-本宪章任何条款的修改，需经全球公投，並获得三分之二以上有效票同意。
很简单，甚至显得有些简陋。但它触碰的，都是最血淋淋、最根本的问题。
公投日。
没有盛大的宣传，没有竞选演讲。
东国和其他几个恢復了些许秩序的区域，通过修復的网络、广播，甚至街头巷尾的公告板，用最直白的语言解释宪章条款。
在那些仍然混乱的地方，消息通过口口相传，通过代行者偶尔路过时的告知，通过一些冒险穿越边境的信使，缓慢地扩散著。
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投票方式也五花八门。
有网络的地区，进行在线匿名投票。
没有网络的，在指定地点用不记名纸条投入票箱，由当地推举的代表匯总上报。
甚至在一些极度闭塞的村落，长老收集了大家的意见，按上手印，派人徒步送往最近的集合点。
技术粗糙，漏洞肯定很多。
但正如周卫国所说，这是目前能做到的极限。
关键在於，这个过程本身，传递出了一个信號：
你的声音，无论多么微弱，理论上被纳入了考量。
江辰履行了他的话。
没有恐怖的天象，没有强制的意识灌输。
.......
三天后，全球公投的结果出来了。
统计方式粗糙，数据残缺不全，有些地区的票数明显是估算，甚至有些是当地头领一个人“代表”了全部。
但没人去较真。
在这种时候，较真没有意义。
同意票占有效票数的百分之七十一。
没有欢呼，没有庆典。
消息通过还在运转的各种渠道安静地传播。
人们得知后，大多只是“哦”一声，或者点点头，该干什么继续干什么。
但对於坐在京都那间临时办公室里的周卫国来说，这个数字背后是实实在在的、沉得压手的责任。
他面前摊著今天刚送来的七份紧急报告。
三份是关於粮食的。
东部平原区今年气候异常，预估產量要下调至少两成。
但根据那张“神赐”的资源图和各地报上来的需求，东国需要调出的粮食配额，比去年增加了三成。
“调，还是不调？”
陈明远站在办公桌前，声音很低。
这不是技术问题，是选择问题。
调出去，东国自己可能就要重新启用配给制，勒紧裤腰带。
不调，或者少调……宪章刚通过，委员会的第一项协调就要打折扣？
周卫国没立刻回答。
他手指摩挲著报告粗糙的纸边，目光落在窗外。
楼下街道上，几个工人正在修復破损的管道，叮叮噹噹的敲击声隱约传上来。他们刚刚能吃上几天饱饭。
“按计算出来的最低生存线，我们自己的存量，扣掉必须的种子粮和战略储备，能挤出来多少？”
他问，声音有些沙哑。
陈明远报了个数字，比需求配额少了將近一半。
“就按这个数调。”
周卫国说，顿了顿，补充道，
“以委员会的名义发文，把我们的產量数据和计算方式全部附上。缺口部分……请其他有条件的区域想办法。”
“恐怕很难。”
陈明远实话实说，
“南边几个產粮区刚闹过虫灾，西边……运输是大问题，路上损耗和风险没法估量。而且，他们未必愿意。”
“不是愿不愿意。”
周卫国收回目光，看向陈明远，
“是必须。宪章通过了，资源图掛在那儿。
这次我们做了该做的，下次別人有富余，轮到我们需要时，话才好说。规矩……得从一开始就硬起来，哪怕疼。”
陈明远点点头，记下了。
他知道这个决定背后意味著什么。
很快，市面上粮食会收紧，价格会波动，百姓会有怨言。
这些压力，最终都会落到眼前这个老人的肩上。
“还有四份报告。”
陈明远翻动文件，
“一份是边境摩擦，我们的人和南边一个地方武装的小队起了衝突，对方死了两个，我们伤了一个。对方要求『惩凶』和赔偿。”
“事情起因？”
“爭夺一个废弃的小型净水站。地图上標註那附近有地下水脉。”
周卫国揉了揉眉心。
这种摩擦只会越来越多。
资源透明了，但分配还没跟上，暴力和爭夺就是最直接的手段。
“让当地驻军去处理。原则：我们的人如果有过错，按军法处置。
净水站……由委员会牵头，双方派代表，协商共用和管理细则。
告诉他们，打，谁也占不到便宜，只会把水站打烂。”
“他们未必听。”
“那就让代行者路过一下。”
周卫国声音冷了些，
“不是威胁，是提醒。提醒他们宪章里关於『不得以资源要挟、奴役』的条款，不是摆设。”
陈明远再次点头。
他清楚，所谓的“路过”，很可能意味著那个地方武装的头领，会在某个清晨悄无声息地变成一具尸体。
这是最有效，也最冷酷的维稳方式。
剩下的报告，是关於两个“模范治理区”內部出了乱子。
一个是因为当地推举的管理者私藏了部分援助物资，被底下人发现，闹了起来。
另一个是不同族群之间为了居住地划分，旧怨爆发，死了十几个人。
周卫国听著，脸上没什么表情。
这才是常態。
指望一张纸、一个公投就能解决所有问题，那是痴人说梦。
贪婪、仇恨、短视，这些东西刻在人性里，不是换套规则就能立刻抹掉的。
第311章 公投
宪章草案的条文也在一遍遍修改、简化。
最终成文的《新秩序基本宪章》，只有薄薄七页纸。
它没有华丽的辞藻，没有空泛的宣言，就是一条条极其具体、甚至有些乾巴的规定：
-禁止任何形式的种族清洗与大规模屠杀。（违反此条，所有参与决策与主要执行者，皆可被直接审判。）
-禁止建立基於人身奴役、债务奴役的制度。
-发生饥荒、瘟疫等大规模人道灾难时，所在区域有义务接受国际观察与最低限度援助；隱瞒、阻碍者，將承担后果。
-所有加入委员会的区域，资源调配需遵循公开、必需原则。
-宪章的解释权，归全球公投產生的“宪章审议会”（非常设机构，遇事临时抽籤组建）。
-本宪章任何条款的修改，需经全球公投，並获得三分之二以上有效票同意。
很简单，甚至显得有些简陋。但它触碰的，都是最血淋淋、最根本的问题。
公投日。
没有盛大的宣传，没有竞选演讲。
东国和其他几个恢復了些许秩序的区域，通过修復的网络、广播，甚至街头巷尾的公告板，用最直白的语言解释宪章条款。
在那些仍然混乱的地方，消息通过口口相传，通过代行者偶尔路过时的告知，通过一些冒险穿越边境的信使，缓慢地扩散著。
记住我们101看书网
投票方式也五花八门。
有网络的地区，进行在线匿名投票。
没有网络的，在指定地点用不记名纸条投入票箱，由当地推举的代表匯总上报。
甚至在一些极度闭塞的村落，长老收集了大家的意见，按上手印，派人徒步送往最近的集合点。
技术粗糙，漏洞肯定很多。
但正如周卫国所说，这是目前能做到的极限。
关键在於，这个过程本身，传递出了一个信號：
你的声音，无论多么微弱，理论上被纳入了考量。
江辰履行了他的话。
没有恐怖的天象，没有强制的意识灌输。
.......
三天后，全球公投的结果出来了。
统计方式粗糙，数据残缺不全，有些地区的票数明显是估算，甚至有些是当地头领一个人“代表”了全部。
但没人去较真。
在这种时候，较真没有意义。
同意票占有效票数的百分之七十一。
没有欢呼，没有庆典。
消息通过还在运转的各种渠道安静地传播。
人们得知后，大多只是“哦”一声，或者点点头，该干什么继续干什么。
但对於坐在京都那间临时办公室里的周卫国来说，这个数字背后是实实在在的、沉得压手的责任。
他面前摊著今天刚送来的七份紧急报告。
三份是关於粮食的。
东部平原区今年气候异常，预估產量要下调至少两成。
但根据那张“神赐”的资源图和各地报上来的需求，东国需要调出的粮食配额，比去年增加了三成。
“调，还是不调？”
陈明远站在办公桌前，声音很低。
这不是技术问题，是选择问题。
调出去，东国自己可能就要重新启用配给制，勒紧裤腰带。
不调，或者少调……宪章刚通过，委员会的第一项协调就要打折扣？
周卫国没立刻回答。
他手指摩挲著报告粗糙的纸边，目光落在窗外。
楼下街道上，几个工人正在修復破损的管道，叮叮噹噹的敲击声隱约传上来。他们刚刚能吃上几天饱饭。
“按计算出来的最低生存线，我们自己的存量，扣掉必须的种子粮和战略储备，能挤出来多少？”
他问，声音有些沙哑。
陈明远报了个数字，比需求配额少了將近一半。
“就按这个数调。”
周卫国说，顿了顿，补充道，
“以委员会的名义发文，把我们的產量数据和计算方式全部附上。缺口部分……请其他有条件的区域想办法。”
“恐怕很难。”
陈明远实话实说，
“南边几个產粮区刚闹过虫灾，西边……运输是大问题，路上损耗和风险没法估量。而且，他们未必愿意。”
“不是愿不愿意。”
周卫国收回目光，看向陈明远，
“是必须。宪章通过了，资源图掛在那儿。
这次我们做了该做的，下次別人有富余，轮到我们需要时，话才好说。规矩……得从一开始就硬起来，哪怕疼。”
陈明远点点头，记下了。
他知道这个决定背后意味著什么。
很快，市面上粮食会收紧，价格会波动，百姓会有怨言。
这些压力，最终都会落到眼前这个老人的肩上。
“还有四份报告。”
陈明远翻动文件，
“一份是边境摩擦，我们的人和南边一个地方武装的小队起了衝突，对方死了两个，我们伤了一个。对方要求『惩凶』和赔偿。”
“事情起因？”
“爭夺一个废弃的小型净水站。地图上標註那附近有地下水脉。”
周卫国揉了揉眉心。
这种摩擦只会越来越多。
资源透明了，但分配还没跟上，暴力和爭夺就是最直接的手段。
“让当地驻军去处理。原则：我们的人如果有过错，按军法处置。
净水站……由委员会牵头，双方派代表，协商共用和管理细则。
告诉他们，打，谁也占不到便宜，只会把水站打烂。”
“他们未必听。”
“那就让代行者路过一下。”
周卫国声音冷了些，
“不是威胁，是提醒。提醒他们宪章里关於『不得以资源要挟、奴役』的条款，不是摆设。”
陈明远再次点头。
他清楚，所谓的“路过”，很可能意味著那个地方武装的头领，会在某个清晨悄无声息地变成一具尸体。
这是最有效，也最冷酷的维稳方式。
剩下的报告，是关於两个“模范治理区”內部出了乱子。
一个是因为当地推举的管理者私藏了部分援助物资，被底下人发现，闹了起来。
另一个是不同族群之间为了居住地划分，旧怨爆发，死了十几个人。
周卫国听著，脸上没什么表情。
这才是常態。
指望一张纸、一个公投就能解决所有问题，那是痴人说梦。
贪婪、仇恨、短视，这些东西刻在人性里，不是换套规则就能立刻抹掉的。