第357章 推行新政!执行新法!

    开局发配边疆,我摸尸捡属性,奉天靖难 作者:佚名
    第357章 推行新政!执行新法!
    陈策一去一回不过一天,除了黎民军高层將领知道他去了神山观战诛魔,其余將士毫不知情,依旧在各自的岗位忙碌著。
    而杨英他们见陈策毫髮无伤,也便放下了心来,欣喜这下雍仲算是再无后顾之忧了。
    唯独沈浪有些狐疑,不过他也不会说出来就是了。
    车輦內,檀香裊裊,明光符散发著恆定柔和的白光,將车厢內的空间映照得纤毫毕现。
    陈策端坐主位,杨英侍立身侧,下首两侧,沈浪、杨威、徐建业、李志等核心將领,以及一身新僧袍的贡布,济济一堂。
    “主公,”沈浪率先起身,將一卷精心绘製的舆图铺展在中央的矮几上,“遵照您的指示,结合高原地理与部族分布,属下初步擬定了雍仲新的行政区划方案。”
    舆图上,原本雍仲佛国的整块辽阔疆域,被一条条红线划分成了大大小小几十个区块。
    “初步计划,將高原主体划分为三大州,”沈浪的手指依次点过地图上的三块区域:
    “乌斯州:涵盖原雍仲核心区域,以琼结为中心,包括雅江中游流域,此乃高原腹心,人口相对稠密,也是原本偽佛统治的核心,需重点整治。”
    “朵甘思州:涵盖高原东部及东北部,连接蜀地与西羌部分草原,地域广阔,部族眾多,牧场丰美,战略位置重要。”
    “阿里州:涵盖高原西部广袤区域,包括神山迦罗波嵯峰山脉及周边荒原,地广人稀,毗邻西南之地,需稳固边防,开发潜力在於矿產与珍贵药草。”
    “州之下,参照北境模式,设县、乡两级。”
    “县以原较大宗堡或重要河谷、交通节点为中心,乡则覆盖基层部落、村落。”
    沈浪道,“各级官府架构,严格遵循军政分治原则。”
    “州长、县长、乡长及其属官,只掌民政、司法、税收、教化、建设,不涉军权。”
    “驻军由我军直辖,负责各地防务、剿灭残留的匪患、镇压有可能发生的暴乱及保护边境安全,不干涉地方日常行政。”
    他抬头看向陈策,思路清晰,有条不紊道,“在人事任命上,遵循『以仲治仲』之策。”
    “最高行政长官——三州州长,以及关键监察、財税、教育长官,初期由我北疆委派经验丰富的干吏担任,確保大政方针不偏不倚,新政能强力推行。”
    “而州府衙门的中层佐吏、各县县长、乡长乃至村长,则大量擢用经过甄別的雍仲人。”
    “他们熟悉本地民情风俗,语言相通,由他们具体执行政策、处理日常事务,既能减少牴触,也能更快地让新政落地生根,真正惠及到雍仲百姓之中。”
    “简言之,乾人掌舵定方向,仲人划桨行实务。”
    陈策不断点头,目光落在舆图上,“乌斯、朵甘思、阿里…名字取得不错,有地域特色。”
    “任用当地人治理当地是永远的良策,但切记,选拔的標准必须严格,首要看其是否真心认同新政,其次再看其能力。”
    他目光转向另一侧,“杨威,新律法的草案如何了?”
    “回稟主公,”杨威立刻站起,神情肃穆,拿出一份厚实的文书,“军法司会同贡布大师,参考北疆律令,结合雍仲现状,擬定了《雍仲新律》初稿。”
    他语速沉稳,条理清晰地阐述起核心律条,“律法首要,便是宣告僧侣阶层所有政治、经济、司法特权即刻废止!”
    “从今往后,寺庙只是清修传法之场所,僧侣与其他所有百姓一样,是受律法约束与保护的普通子民,不得干预地方政务和司法,不得拥有私兵武装!”
    “任何假借佛名干预世俗、索取特权的行径,皆属违法!”
    “其次,彻底废除奴隶制度!宣告所有奴隶身份即刻废除,恢復其自由民身份!”
    “原属寺庙、僧官、贵族的奴隶,一律恢復自由身,登名造册,禁止任何形式的人口买卖与奴役,所有百姓同等的享有土地分配权、人身自由权及诉讼权!”
    “礼教需要重塑!”
    “废除一切用来维持尊卑贵贱的森严礼教!如跪拜大礼。”
    “推行拱手礼或揖礼,以示人与人之间基本的尊重与平等,同时,废除原本限制奴隶的职业、婚姻、居住等不合理规定。”
    “再是废除苛捐杂税!”
    “即刻废除偽佛政权强加在百姓头上的一切苛捐杂税!”
    “比如臭名昭著的出生税、死亡税、误工税、影子税...等荒谬绝伦的各种盘剥剥削!”
    杨威沉声道,“新税制將参照北境,以田亩、工商经营为主要徵收对象,务必做到简单轻鬆,公正透明,让百姓休养生息。”
    “新律明確善恶奖惩,详细规定了如勤劳耕作、诚信交易、见义勇为、维护新政等应予褒奖,给予免税、授田或名誉表彰。”
    “如杀人、抢劫、强姦、贪污、受贿、欺压百姓、破坏新政、煽动復辟旧制等必受严惩,刑罚从劳役、监禁直至死刑。”
    “『有善必扬,有恶必惩』绝非空话,各级官府、民兵及军府驻军,皆是此律的捍卫者。”
    杨威合上文书,“此《新律》將是悬掛在所有雍仲官吏和百姓头上的明灯与利剑。”
    “官府的核心职责之一,便是宣讲此律,严格执行此律!”
    “通过公开审判典型案例、在官学乡学宣讲、將律条刻碑立於城镇乡村要道旁等多种方式,务必让『人人平等』、『守法向善』、『偽佛旧制是枷锁,黎民新律是保障』的思想,冲刷掉偽佛灌输的封建禁錮与奴性钢印!”
    “阿弥陀佛。”
    贡布双手合十,眼见高原终於等到了阳光普照,中年的面容似乎变得更年轻了,微笑道:
    “杨师长此新律直指偽佛旧制之根基,斩断奴役锁链,为雍仲万民立下万世不易之铁则。”
    “然,偽佛荼毒数十年,其邪说如附骨之疽,仅靠律法之刚猛,或可慑服其行,却未必能尽除其根植於民心的谬种。”