第791章 792.配套行事更妥当
第791章 792.配套行事更妥当
转天起早有大朝会，且事发突然，张巡感觉几位大臣未必能够准备好。於是没有对著宰相们提及此事，只是按部就班的听取其他国家大事。
有个大事的，湖南衡、永、宝等州，有一名叫詹一仔的人，率领四五千人起兵反寧了。恩，没错的，张巡开国第二年，就有农民起义。
按理来说这种规模的农民起义，地方官军派个几百人，就有可能击破消灭。然后上奏说有农民抗税，抑或是山贼盗匪聚啸，肯定是不会上升到农民起义的。
能上升的原因，就是杀官破城。
击杀了带寧委任的官长，攻破了县城。一旦做到这两样中的一样，那便属於是绝对不能够遮掩的情况了。
此时尚不清楚詹一仔为什么要起义，但参考带宋万税万税万万税的体系被张巡全盘继承了，那带宋平均每年1.5起的农民起义水平，肯定也被张巡给继承下来。
无非就是官逼民反的事，事情捅到京兆中枢来，那张巡的处置办法只有剿或者抚。由於不清楚这场农民起义的原因，宰相们的意见是剿抚並用。
从中央选派一名精干的官吏，去往湖南，担任湖南安抚制置副使。由这名官吏亲自了解起义发生的原因，並擬写呈文到京兆来。
他本人则在湖南相机处置，儘快颗平这场农民起义。
此时春日將近，马上四月，正是农村青黄不接的时候。一旦起义的规模扩大，並且席捲到其他附近州县，甚至牵动湖南苗疆。那规模就不敢想像了，极有可能是要出大事。
另外这事还得行文给在鄂州的谢堂，以前治理荆湖两路看著还挺好的，怎么突然就发了这样的乱子。张巡得斥责一番，至少把態度给摆明了。
至於说是否提前结束谢堂的任期，让他回朝担任宰相？大可不必。
毕竟当年张巡和谢堂密约的时候，说好的让谢堂继续担任一任荆湖两路安抚大使。这事大伙儿心知肚明的，就是拿来收买谢家，收买谢家掌握的那四方生券野战军。
现在谢光孙正顶在河北幽州对蒙古的第一线，不是大是大非的问题，张巡不可能在后面挖他们老谢家的墙角，断他们老谢家的根。
之后即便谢堂卸任，或是担任宰相，或是直接告老致仕，张巡都要对谢堂大大的优容。他想在京兆安家，就给他修筑王府。他想要回浙东临海老家，那也绝对是馈赐有加。
得了，派人去吧，顺道抽出两千名侍卫亲军马步兵，隨同一道去湖南。湖北其实还有两万没跟著谢光孙北上的生券野战军的，但主要集中在鄂州一一襄阳一线。湖南的军事力量比较空虚，稍微调拨一部分中央军去，也是为了加强湖南的军力。
把这件最紧要的大事议论完，其他零碎的就不算什么了。紧接著宰相之后召对的，便是户部侍郎瞿霆发和黄梦干。
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昨儿戴表元不是说，要在这些政府专营的商品上，专门的加分，以抵消丁税嘛。这二位就是分管盐、铁、茶、酒、药、曲等项的户部堂官，张巡得听一听他们的意见。
很快的，张巡就把昨天议论的想法，同他们二人说了说。当然没有直接点名戴表元啊，事还未成，张巡不会先把队友给卖了的，对於盐茶价格上稍微加一文钱两文钱的，二人均表示不会造成什么巨大的影响。且也不会影响市场对商品的需求，柴米油盐酱醋茶，既没有动柴，又没有动米，后边的商品价格有波动，那完全是受到市场影响嘛。
就这年头的经济理论，根本不会牵扯到这么细致的环节，甚至都不需要张巡去下什么圣旨。这有可能会直接记录进《寧实录》的，简简单单，省台开张票，户部行个文，悄无声息的就把这事给办了。
但是二人不约而同的对此事表明了一个反对的態度，不是说这个想法不好，是执行上有困难。
“如何呢？”张巡没想到这办法两人不认可，甚至是明確的反对。
“盐、茶、酒、药，全系国家征比，税入京兆。而身丁钱款，八分上解，二分留州。”瞿霆发和黄梦干都在基层干过多年，很清楚基层税吏的状態。
只不过一个是面对的盐吏，一个是面对茶吏，都是税吏，其本质上並无任何不同。
理论上中央派出去的税更队伍，徵收到的钱款，都是往上解交到京兆户部左右藏的。但是大伙儿出来当官，衙门里能没有小金库吗？
各衙门私设小金库的事还少了？甚至是完全成风好吧。一点小金库都没有，那整个衙门但凡有点事，就会不趁手。
可能啥啥都办不好，遇事乾瞪眼。
连这种中央外派出去的衙门，都有小金库，地方州县能没有吗？先前程鉅夫和张巡拉扯运输一百万解米去交州的时候，就几乎是明牌和张巡说，米价折算要按照京兆这个纯消费市场的米价算。
说白了就是给广东各县存小金库，要不就那府库號然的样子，衙门真就是连个编外的杂役都请不起。
朱元璋一个县只派三个官，有编制的吏也就二三十个。张巡官能够派出去十几个，吏更是二三百为计。但二百人对於一个县来说，还是有点少了。
编制外的工作人员，也即所谓的“帮役”肯定是要招募的，要招募就得靠县里面自己的財政，或者说就是县令本人的经济水平来解决。
一旦张巡把身丁钱全部豁免，上交到京兆中央財政上的钱款，可以依靠在专营商品上加价来解决。地方上的乡吏书手，可就大大的减少掉一个合理的徵税藉口啦。
每年价值几百万贯的丁税送到京兆，下面的乡吏书手不说按十倍来徵收吧，翻倍徵收那再正常不过了。
原本这一倍的丁税，是留在乡吏书手手里，以及州县衙门小金库里的。现在全免了，固然乡吏书手们会想办法从其他地方把这笔钱给刮回来，但中间必然需要费很大的劲，还得和抗辩的老百姓爭执。
保不齐在其他税目上动手，老百姓觉得单项税额太高，就上官面去控告了呢。宋朝那可是有非常强烈的民间控诉氛围的，尤其是在识字率较高，文化水平普遍较好的江西和福建地区。
有些州县的百姓捧著律法和官员辩经，往往令並不专门研习法律条文的官员疲於应付。甚至认为江西、福建多出刁民，就不应该允许百姓知道律法的具体內容到底咋样。
刑不可知，则威不可测。
“公民”这个玩意是一代一代去除其政治属性的，至少在宋朝还没完全的去除掉。老百姓一旦控告起来，甚至有人直接向宋朝的皇帝控诉不公。
敲登闻鼓嘛，有人家里丟了一头猪，就直接去找赵二报案。赵二倒也希望有一个自己和老百姓直接接触的渠道，於是就接见了丟猪的人，还劝慰了一番，赏赐了猪价千钱。
现在张巡也是如此，只是国家新立，还没有人有什么重大的冤情，要来敲张巡的登闻鼓。
其实到清朝，老百姓也可以直接上告到乾隆皇帝面前的。乾隆也真受理了，並且派出亲信福隆安专门调查。案情调查清楚之后，贪官污吏被乾隆杀得杀，流放的流放，確实是主持了公道。
但是乾隆这人更反感老百姓聚集，或者说的大胆一点，抱团结社。因为上告的梁绿野、梁进文、李望春、李馥等人群聚井陘的乡亲成百上千，这玩意儿极大地触摸到了乾隆皇帝某些底线。於是这些人因为“聚眾肇事”，都被判处了死刑。
你看，如果你张巡把身丁钱给完全免去了，不单单是地方上的州县衙门，乡吏书手不满，还有可能打破现在的动態平衡。凭空导致某些老百姓觉得自已遭到了盘剥，进而动盪乡里，滋生事端。
在中原，不论是哪朝哪代，维稳是第一等的国家大事。
刚刚才说詹一仔起义，起义军拢共才四五千，这点人根本不够看的。但是他是不稳定因素，且是已经冒头的不稳定因素，必须立刻剷除。
宰相们和皇帝张二，为了他，专门费了超过一个时辰来討论，来料理。其重视程度，甚至和什么河工、边防、藩属等齐平。
“喷。”
张巡直接咋舌，真就是先前说的，这治理天下的事，就没有一件事是孤立存在的。全都是一环套一环，一桩连一桩。
“陛下若想改徵为摊，旧有徵额，不动为好。”瞿霆发很是真诚的建议。
“也就是说，身丁钱永为定製，此后滋生人口，不再起科？”张巡一下子就串联起来了。
对啊，清朝搞这个滋生人口永不加赋的配套內容是所谓的摊丁入亩。现在张巡完全有能力把丁税摊派到专营商品上，並不需要在田亩上动刀子，没有人会產生惊疑。
那就还是按照带清的办法来，宣布滋生人丁永不加赋，即按光武二年本年度的身丁钱总额来作为定製。既不影响如今这会儿地方州县和税吏的收入，小金库，又可以令百姓对於生育和隱匿人口，放下些许的防备。
“或者说陛下可以减免部分。”黄梦干似乎是个中央和地方分权思想比较浓厚的人。
早先他就提议把茶政的主要收入部分，都下放到產茶的州县，以激发地方的积极性，恢復茶政，增產茶叶。
现在似乎又有这种倾向，真不错，有机会张巡得和他细致的聊聊。
不是说张巡不支持大一统，相反的，张巡是大一统的强力支持者。如今正在孜孜不倦的收集著中原碎片，希望华夏版图完整。
但是完全的中央集权，也是有许多弊病的。朝廷中枢的过分强大，会把执政者给异化的，会容不得半点的不同意见。
那句话怎么说来著，“如果尖锐的批评完全消失，温和的批评將会变得刺耳。如果温和的批评也不被允许，沉默將被认为居心回测。如果沉默也不再允许，讚扬不够卖力將是一种罪行。如果只允许一种声音存在，那么，唯一存在的那个声音就是谎言。”
都是后话，张巡现在是要在登记户口，清丈田亩这些国家大事之中，寻求到一丝平衡。方方面面都能够推动的下去，都能够接受。
“明白了。”张巡頜首。
真就是兼听则明，偏听则暗。虽然眾人的意见不一致，想法不统一，可都是本著办成事情来说的。就事论事，这是个非常好的习惯。
只要能够就事论事，那即便看法不同，也不至於像宋代或者明代党爭那般，直接使绊子，耍招。
“二位回去，擬一个条陈来，之后同相公们一堂公议。”张巡瞩咐瞿霆发和黄梦干，这都是中生代官吏中的者，就该拉他们来旁听，来列席，甚至是发言。
等几方都把自己的意见、看法写明白了，呈递上来给张巡阅看。让张巡也有了个相对统一的態度之后，就可以形成决议了。
“遵旨。”二人连忙起身应是。
两人告退离开勤政殿，中午的饭点也就到了。没有继续安排召对，张巡可以选择吃饭之后继续召对，或者出去找军將们打马球。
今儿脑力劳动了，张巡有点乏，还是选择出去走走，稍微活动活动筋骨。咱们可以不亲自打马球，在旁边当裁判的嘛。
嘱咐今日当值的下怜吉列，去通知诸位勛贵军將，下午某时某刻，马球场不见不散。张巡还有时间吃午饭，短暂的睡个午觉。
很好，吃午饭的时候没有啥大事发生。还是陪李淑真以及下课的孩子们一道吃的，一家人其乐融融。
饭桌上相对老套的，张巡文问起了功课。两个儿子都还行，答得比较顺畅。张巡就派人去给三位老师各赐一匹彩练，才返家的戴表元听闻有宫中的天使到，还以为咋了呢。得知仅是下赐一匹彩练，只当是张巡催他快点出稿。
转天起早有大朝会，且事发突然，张巡感觉几位大臣未必能够准备好。於是没有对著宰相们提及此事，只是按部就班的听取其他国家大事。
有个大事的，湖南衡、永、宝等州，有一名叫詹一仔的人，率领四五千人起兵反寧了。恩，没错的，张巡开国第二年，就有农民起义。
按理来说这种规模的农民起义，地方官军派个几百人，就有可能击破消灭。然后上奏说有农民抗税，抑或是山贼盗匪聚啸，肯定是不会上升到农民起义的。
能上升的原因，就是杀官破城。
击杀了带寧委任的官长，攻破了县城。一旦做到这两样中的一样，那便属於是绝对不能够遮掩的情况了。
此时尚不清楚詹一仔为什么要起义，但参考带宋万税万税万万税的体系被张巡全盘继承了，那带宋平均每年1.5起的农民起义水平，肯定也被张巡给继承下来。
无非就是官逼民反的事，事情捅到京兆中枢来，那张巡的处置办法只有剿或者抚。由於不清楚这场农民起义的原因，宰相们的意见是剿抚並用。
从中央选派一名精干的官吏，去往湖南，担任湖南安抚制置副使。由这名官吏亲自了解起义发生的原因，並擬写呈文到京兆来。
他本人则在湖南相机处置，儘快颗平这场农民起义。
此时春日將近，马上四月，正是农村青黄不接的时候。一旦起义的规模扩大，並且席捲到其他附近州县，甚至牵动湖南苗疆。那规模就不敢想像了，极有可能是要出大事。
另外这事还得行文给在鄂州的谢堂，以前治理荆湖两路看著还挺好的，怎么突然就发了这样的乱子。张巡得斥责一番，至少把態度给摆明了。
至於说是否提前结束谢堂的任期，让他回朝担任宰相？大可不必。
毕竟当年张巡和谢堂密约的时候，说好的让谢堂继续担任一任荆湖两路安抚大使。这事大伙儿心知肚明的，就是拿来收买谢家，收买谢家掌握的那四方生券野战军。
现在谢光孙正顶在河北幽州对蒙古的第一线，不是大是大非的问题，张巡不可能在后面挖他们老谢家的墙角，断他们老谢家的根。
之后即便谢堂卸任，或是担任宰相，或是直接告老致仕，张巡都要对谢堂大大的优容。他想在京兆安家，就给他修筑王府。他想要回浙东临海老家，那也绝对是馈赐有加。
得了，派人去吧，顺道抽出两千名侍卫亲军马步兵，隨同一道去湖南。湖北其实还有两万没跟著谢光孙北上的生券野战军的，但主要集中在鄂州一一襄阳一线。湖南的军事力量比较空虚，稍微调拨一部分中央军去，也是为了加强湖南的军力。
把这件最紧要的大事议论完，其他零碎的就不算什么了。紧接著宰相之后召对的，便是户部侍郎瞿霆发和黄梦干。
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很快的，张巡就把昨天议论的想法，同他们二人说了说。当然没有直接点名戴表元啊，事还未成，张巡不会先把队友给卖了的，对於盐茶价格上稍微加一文钱两文钱的，二人均表示不会造成什么巨大的影响。且也不会影响市场对商品的需求，柴米油盐酱醋茶，既没有动柴，又没有动米，后边的商品价格有波动，那完全是受到市场影响嘛。
就这年头的经济理论，根本不会牵扯到这么细致的环节，甚至都不需要张巡去下什么圣旨。这有可能会直接记录进《寧实录》的，简简单单，省台开张票，户部行个文，悄无声息的就把这事给办了。
但是二人不约而同的对此事表明了一个反对的態度，不是说这个想法不好，是执行上有困难。
“如何呢？”张巡没想到这办法两人不认可，甚至是明確的反对。
“盐、茶、酒、药，全系国家征比，税入京兆。而身丁钱款，八分上解，二分留州。”瞿霆发和黄梦干都在基层干过多年，很清楚基层税吏的状態。
只不过一个是面对的盐吏，一个是面对茶吏，都是税吏，其本质上並无任何不同。
理论上中央派出去的税更队伍，徵收到的钱款，都是往上解交到京兆户部左右藏的。但是大伙儿出来当官，衙门里能没有小金库吗？
各衙门私设小金库的事还少了？甚至是完全成风好吧。一点小金库都没有，那整个衙门但凡有点事，就会不趁手。
可能啥啥都办不好，遇事乾瞪眼。
连这种中央外派出去的衙门，都有小金库，地方州县能没有吗？先前程鉅夫和张巡拉扯运输一百万解米去交州的时候，就几乎是明牌和张巡说，米价折算要按照京兆这个纯消费市场的米价算。
说白了就是给广东各县存小金库，要不就那府库號然的样子，衙门真就是连个编外的杂役都请不起。
朱元璋一个县只派三个官，有编制的吏也就二三十个。张巡官能够派出去十几个，吏更是二三百为计。但二百人对於一个县来说，还是有点少了。
编制外的工作人员，也即所谓的“帮役”肯定是要招募的，要招募就得靠县里面自己的財政，或者说就是县令本人的经济水平来解决。
一旦张巡把身丁钱全部豁免，上交到京兆中央財政上的钱款，可以依靠在专营商品上加价来解决。地方上的乡吏书手，可就大大的减少掉一个合理的徵税藉口啦。
每年价值几百万贯的丁税送到京兆，下面的乡吏书手不说按十倍来徵收吧，翻倍徵收那再正常不过了。
原本这一倍的丁税，是留在乡吏书手手里，以及州县衙门小金库里的。现在全免了，固然乡吏书手们会想办法从其他地方把这笔钱给刮回来，但中间必然需要费很大的劲，还得和抗辩的老百姓爭执。
保不齐在其他税目上动手，老百姓觉得单项税额太高，就上官面去控告了呢。宋朝那可是有非常强烈的民间控诉氛围的，尤其是在识字率较高，文化水平普遍较好的江西和福建地区。
有些州县的百姓捧著律法和官员辩经，往往令並不专门研习法律条文的官员疲於应付。甚至认为江西、福建多出刁民，就不应该允许百姓知道律法的具体內容到底咋样。
刑不可知，则威不可测。
“公民”这个玩意是一代一代去除其政治属性的，至少在宋朝还没完全的去除掉。老百姓一旦控告起来，甚至有人直接向宋朝的皇帝控诉不公。
敲登闻鼓嘛，有人家里丟了一头猪，就直接去找赵二报案。赵二倒也希望有一个自己和老百姓直接接触的渠道，於是就接见了丟猪的人，还劝慰了一番，赏赐了猪价千钱。
现在张巡也是如此，只是国家新立，还没有人有什么重大的冤情，要来敲张巡的登闻鼓。
其实到清朝，老百姓也可以直接上告到乾隆皇帝面前的。乾隆也真受理了，並且派出亲信福隆安专门调查。案情调查清楚之后，贪官污吏被乾隆杀得杀，流放的流放，確实是主持了公道。
但是乾隆这人更反感老百姓聚集，或者说的大胆一点，抱团结社。因为上告的梁绿野、梁进文、李望春、李馥等人群聚井陘的乡亲成百上千，这玩意儿极大地触摸到了乾隆皇帝某些底线。於是这些人因为“聚眾肇事”，都被判处了死刑。
你看，如果你张巡把身丁钱给完全免去了，不单单是地方上的州县衙门，乡吏书手不满，还有可能打破现在的动態平衡。凭空导致某些老百姓觉得自已遭到了盘剥，进而动盪乡里，滋生事端。
在中原，不论是哪朝哪代，维稳是第一等的国家大事。
刚刚才说詹一仔起义，起义军拢共才四五千，这点人根本不够看的。但是他是不稳定因素，且是已经冒头的不稳定因素，必须立刻剷除。
宰相们和皇帝张二，为了他，专门费了超过一个时辰来討论，来料理。其重视程度，甚至和什么河工、边防、藩属等齐平。
“喷。”
张巡直接咋舌，真就是先前说的，这治理天下的事，就没有一件事是孤立存在的。全都是一环套一环，一桩连一桩。
“陛下若想改徵为摊，旧有徵额，不动为好。”瞿霆发很是真诚的建议。
“也就是说，身丁钱永为定製，此后滋生人口，不再起科？”张巡一下子就串联起来了。
对啊，清朝搞这个滋生人口永不加赋的配套內容是所谓的摊丁入亩。现在张巡完全有能力把丁税摊派到专营商品上，並不需要在田亩上动刀子，没有人会產生惊疑。
那就还是按照带清的办法来，宣布滋生人丁永不加赋，即按光武二年本年度的身丁钱总额来作为定製。既不影响如今这会儿地方州县和税吏的收入，小金库，又可以令百姓对於生育和隱匿人口，放下些许的防备。
“或者说陛下可以减免部分。”黄梦干似乎是个中央和地方分权思想比较浓厚的人。
早先他就提议把茶政的主要收入部分，都下放到產茶的州县，以激发地方的积极性，恢復茶政，增產茶叶。
现在似乎又有这种倾向，真不错，有机会张巡得和他细致的聊聊。
不是说张巡不支持大一统，相反的，张巡是大一统的强力支持者。如今正在孜孜不倦的收集著中原碎片，希望华夏版图完整。
但是完全的中央集权，也是有许多弊病的。朝廷中枢的过分强大，会把执政者给异化的，会容不得半点的不同意见。
那句话怎么说来著，“如果尖锐的批评完全消失，温和的批评將会变得刺耳。如果温和的批评也不被允许，沉默將被认为居心回测。如果沉默也不再允许，讚扬不够卖力將是一种罪行。如果只允许一种声音存在，那么，唯一存在的那个声音就是谎言。”
都是后话，张巡现在是要在登记户口，清丈田亩这些国家大事之中，寻求到一丝平衡。方方面面都能够推动的下去，都能够接受。
“明白了。”张巡頜首。
真就是兼听则明，偏听则暗。虽然眾人的意见不一致，想法不统一，可都是本著办成事情来说的。就事论事，这是个非常好的习惯。
只要能够就事论事，那即便看法不同，也不至於像宋代或者明代党爭那般，直接使绊子，耍招。
“二位回去，擬一个条陈来，之后同相公们一堂公议。”张巡瞩咐瞿霆发和黄梦干，这都是中生代官吏中的者，就该拉他们来旁听，来列席，甚至是发言。
等几方都把自己的意见、看法写明白了，呈递上来给张巡阅看。让张巡也有了个相对统一的態度之后，就可以形成决议了。
“遵旨。”二人连忙起身应是。
两人告退离开勤政殿，中午的饭点也就到了。没有继续安排召对，张巡可以选择吃饭之后继续召对，或者出去找军將们打马球。
今儿脑力劳动了，张巡有点乏，还是选择出去走走，稍微活动活动筋骨。咱们可以不亲自打马球，在旁边当裁判的嘛。
嘱咐今日当值的下怜吉列，去通知诸位勛贵军將，下午某时某刻，马球场不见不散。张巡还有时间吃午饭，短暂的睡个午觉。
很好，吃午饭的时候没有啥大事发生。还是陪李淑真以及下课的孩子们一道吃的，一家人其乐融融。
饭桌上相对老套的，张巡文问起了功课。两个儿子都还行，答得比较顺畅。张巡就派人去给三位老师各赐一匹彩练，才返家的戴表元听闻有宫中的天使到，还以为咋了呢。得知仅是下赐一匹彩练，只当是张巡催他快点出稿。